Предложения касаются изменения федеральных норм в сфере миграционного законодательства, работы системы ЕГАИС, скупки металлов и деятельности законодательных органов власти. Напомним, что свои инициативы депутаты Думы Астраханской области представили на XXV конференции Южно-Российской парламентской ассоциации. Она прошла в Ростове-на-Дону. Делегацию регионального парламента возглавил Председатель Игорь Мартынов.
Пакет предложений астраханцев состоял из четырёх инициатив. Первая предполагает изменение правил регистрации мигрантов. Сегодня иностранные граждане, временно прибывающие на территории нашей страны, должны встать на миграционный учёт. Но при этом могут указать любой адрес проживания, поскольку эта процедура носит уведомительный характер. На практике есть прецеденты, когда россияне узнают, что без их согласия в их квартирах прописаны иностранцы. В дальнейшем владельцам жилья приходится доказывать, в том числе и в судебных органах, что эти сведения не верные, а то и ложные. Эти пробелы законодательства, считают депутаты Думы, необходимо исправить.
Другое предложение касалось внесения изменений в федеральное законодательство, регулирующее оборот спиртосодержащей продукции. Дело в том, что организации и индивидуальные предприниматели, реализующие алкоголь в розницу в городских и сельских поселениях, обязаны фиксировать закупки и продажу данного товара в единой государственной автоматизированной информационной системе. Исключение делается только для торговых точек, где нет постоянного доступа к сети интернет. Между тем понятие «сельское поселение» может включать в себя несколько населённых пунктов. И если хотя бы в одном из них интернет имеется, то, считается, что и во всем поселении он есть. Но далеко не в каждом селе и посёлке такое имеется в реальности. Исправить ситуацию, считают астраханские депутаты, позволит уточнение вида административно-территориальных единиц. А именно – заменить в законе «поселение» на «населённый пункт».
Делегация региональной Думы выступила за ужесточение наказания за незаконную скупку, переработку и реализацию цветного и чёрного металлолома. Предлагают установить за подобные деяния штрафы для граждан – в размере двадцати тысяч рублей, индивидуальных предпринимателей – пятидесяти тысяч, а для юридических лиц – двести тысяч.
Астраханские парламентарии заострили внимание коллег Юга России на новом законе, предписывающем создавать общественные советы при региональных органах государственной власти: исполнительных и законодательных. Но ведь последние формируются на основе всеобщего избирательного права. По сути, депутатский корпус в первую очередь представляет интересы населения. Депутаты считают излишним дублирование представителей общественности в региональных парламентах. Все предложения были поддержаны Конференцией Южно-Российской парламентской Ассоциации.