Так, Игорь Мартынов, выступая перед федеральными коллегами в верхней палате парламента, подчеркнул важность усовершенствования налогового, бюджетного, финансового и земельного законодательства. Все предложения были выслушаны, одобрены и поддержаны.
Инициатива по вопросу зачисления НДФЛ уже получила статус федерального закона после обсуждения на Совете законодателей. Игорь Мартынов отметил в своем докладе, что механизм применения единого налогового счета требует доработки.
В соответствии с законом, установлена особая роль НДФЛ при реализации единого налогового счета, что обеспечит своевременное поступление средств в местные бюджеты и предотвратит кассовые разрывы. Это позволит регионам более стабильно финансировать свои расходы.
Также в декабре Государственная Дума приняла закон, запрещающий взимать комиссии с пенсионеров, инвалидов, малоимущих, ветеранов и других граждан при оплате жилья и коммунальных услуг. Дума Астраханской области настаивала на принятии данного законопроекта, который затронет более 3 миллионов человек и начнет действовать с 1 июля 2024 года.
Проект федерального закона, уточняющий положения статьи 39 Земельного кодекса Российской Федерации, был поддержан Государственной Думой в первом чтении. Граждане, обратившиеся к Игорю Александровичу на личном приеме, выразили свои опасения по поводу применения земельного законодательства. Они отметили, что, хотя земельные участки под индивидуальное строительство предоставляются безвозмездно, процедура их выделения усложнена требованием опубликования извещения и проведения аукциона в случае наличия других желающих. Новый законопроект направлен на упрощение процедуры предоставления земельных участков гражданам и устранение затруднений, возникающих в связи с текущими нормами Земельного кодекса.
Инициатива Игоря Мартынова привела к разработке проекта федерального закона, который уточняет процедуру предоставления земельных участков для индивидуального строительства в соответствии со статьей 39 Земельного кодекса. Важно отметить, что в этом проекте было определено, что специальные условия предоставления земельных участков применяются исключительно в случаях оплаты за пользование ими.
Игорь Мартынов выступал за введение правила «двух ключей» при принятии налоговых льгот, которые поступают в региональные бюджеты. Этот вопрос многократно поднимался на федеральном уровне во время его работы спикером регионального парламента.
В октябре 2023 года под председательством Андрея Макарова состоялось заседание Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, где главным вопросом обсуждения было утверждение проекта федерального бюджета на следующий финансовый год и плановые периоды 2025 и 2026 годов.
В результате обсуждения работу Игоря Мартынова в Совете законодателей по вопросам сбалансирования региональных бюджетов и улучшения налогового законодательства отметил Председатель Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров. Предложение спикера областной Думы также было включено в сводное заключение Комитета Госдумы по бюджету и налогам по проекту федерального бюджета на 2024 год и последующие плановые периоды до 2026 года.
Председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов обсудил вопрос финансовой устойчивости бюджетов регионов, связанный с нормами бюджетного законодательства. Он отметил, что практика установления на федеральном уровне льгот по налогам, зачисляемым в региональные бюджеты, без компенсации выпадающих доходов, является риском для стабильности и предсказуемости доходов бюджетов. Льготы, предоставленные на федеральном уровне, составляют более 40% от общего объема доходов регионов.
Фото: Дума Астраханской области